台海議題國際化大勢所趨

美國總統拜登日前在聯合國大會演說時表示,美國追求維持台海和平穩定,遵循數十年來避免衝突的一中政策,持續反對任何一方片面改變台海現狀。這是一九七一年以來,美國總統在聯合國大會談論台海和平議題,極為罕見。除了拜登,歐洲理事會主席米歇爾也在聯合國大會發言支持台灣海峽穩定,呼籲中國等崛起中的強權真心為和平與發展作出努力。

日本首相岸田文雄和英國首相特拉斯,利用出席聯合國大會的場合舉行會談,特拉斯譴責中國軍隊最近在台灣周邊進行大規模演習,是對台灣的挑釁,對日本的影響也很大。雙方決心與盟友共同應對「中國的戰略性威脅」,強調民主國家共同合作制約「威權政權」的重要性。美、日、英及歐盟領袖在聯合國關注台海議題,將台海安全議題搬上國際舞台;台灣問題國際化是大勢所趨,不是北京宣稱的台灣問題是中國內政問題。

 

美國海軍勃克級飛彈驅逐艦「希金斯號」(USS Higgins)和加拿大海軍哈利法克斯級巡防艦「溫哥華號」(HMCS Vancouver),日前一同通過通過台灣海峽,同樣說明台海是國際公海,不是中國內海,台灣不是中國的一部分。

 

拜登在聯合國大會演說前兩天接受美國哥倫比亞廣播公司節目專訪,被問到若中國武力犯台,美軍是否會出兵協防台灣時明確表示:「會,若發生前所未有的攻擊。」主持人追問,是否代表與俄羅斯入侵烏克蘭不同,若中國侵台,美軍的男男女女將會保護台灣,拜登再次回答說「對。」這也是拜登上任以來,第四度公開表態如果台灣遭受中國攻擊,美軍願意協防台灣。

拜登再次承諾將出兵保衛台灣後,美國空軍部長肯達爾(Frank Kendall)也提出嚴厲警告,表示中國一旦侵略台灣,將犯下大錯。他相信台灣人民會作戰反擊,美國也會以某種形式協助台灣。稍早之前,美國空軍中將副參謀長希諾特(S. Clinton Hinote)表明,北京一旦顯現犯台意圖,五角大廈準備瞄準中方的核心後勤支援,讓攻台成為史上最困難的軍事行動之一。

 

美國反對海峽兩岸任何一方片面改變現狀,近來中共對台灣的挑釁,特別是對裴洛西訪台一事的反應,顯示台海現況已出現令人憂心的變化。白宮國家安全會議和國務院高層,八月中說明美中台情勢與美國立場時,明確指出北京試圖破壞現況。拜登五月訪問日本時就表示,美國對保衛台灣安全有所承諾,支持台海和平與穩定,確保現狀不會遭到片面改變。他特別指出,中國此刻已經在冒險,軍機飛得這麼靠近,還有各項的演練。拜登在聯合國大會關心台海安全,將台灣問題國際化,顯示美國雖然支持一個中國政策,但不認為中國對台灣擁有管轄權,或可以用武力接管台灣。