立院龍頭真有那麼重要嗎?

2024年總統大選落幕,賴蕭配固然當選總統,但是立委席次沒過半,未來賴總統在政策推動上,將面臨極大的挑戰,以小英總統載著賴副總統的那支廣告片「在路上」為例,未來賴總統駕駛臺灣這輛車子,而立委猶如四個車輪,但是兩個以上的車輪是由實質過半的國眾兩黨操控,將會左右賴總統行駛的方向,偏偏國眾立委又偏紅,為反對而反對,為私益而棄國利(如馬文君之流),未來是否會往紅色中國的方向駛去,實在不無可能。

臺灣歷任總統,撇開極權的兩蔣,從民選第一任李登輝總統,歷經陳水扁、馬英九、蔡英文,只有阿扁當總統時,同黨立委席次沒過半,儘管在政策推動上窒礙難行,阿扁八年總統任內,還是有不少亮眼的政績,例如雪山隧道全線通車、打消1兆2千億元銀行呆帳、二高全線通車、高鐵開工、終止國統會與國統綱領確保台灣主體性、政務官財產強制信託、中華電信公司化民營化、不開放中國勞工來台、不承認中國學歷、員山子分洪啟用、高雄捷運開工、導正國軍政治中立制度、老年年金等等,不勝枚舉,對於陳水扁與馬英九兩任總統之施政表現比較,游盈隆教授於2014年10月所做民調,顯示47.2%認為陳水扁較好,20.7%認為馬英九比較好,22.4%覺得兩者都差不多,「兩者都差不多」跟「馬英九比較好」加起來,都還沒有陳水扁的民調高,顯示馬英九任總統時,在國民黨立委均實質過半,沒有扯後腿的態勢下,施政表現仍沒有立委未過半的阿扁總統好,甚至不到阿扁總統的一半,國民黨與民進黨總統的施政能力如何,高下立判。

立委席次三黨不過半,政論節目或媒體輿論,又在熱烈討論將由哪一黨奪下未來立院龍頭寶座。韓國瑜任高雄市長被罷免,過去擔任立法委員斑斑劣跡,也有被罷免的過往,竟被國民黨選擇任不分區第一名,像是在對高雄人嗆聲,被你們罷免的這個人,我就是要讓他當立法委員,甚至競選立法院長,當國會龍頭。這位被訪問時以膝蓋走路的人,在選前被副總統參選人蕭美琴酸,若韓國瑜擔任立法院長,無法向外國朋友解釋為何國會議長用膝蓋走路?在民進黨的群組裡,以各總統號次流傳著:「1號:選錯的人,膝蓋走路、2號:選對的人,走對的路、3號:選空的人,約翰走路。」令人會心一笑。接著,民眾黨八名不分區立委不久前召開記者會,表達對立法院正副院長選舉立場,向藍綠出考題,要求提出4大具體承諾等等,似乎彰顯著三黨都在對立院龍頭寶座暗中較勁。然而仔細想想,從法制面而言,立法院長、副院長,由立法委員互選產生,充其量就是維持立法院秩序,處理議事,綜理院務,主持黨團會議等等,其地位與其餘立委不分軒輊;就政治面而論,僅是突顯未執政的在野黨,在憲法裡代表五權的五院各機關,仍佔有一席之地而已,那麼,立院龍頭真有那麼重要嗎?民進黨與其與沆褻一氣的國眾兩黨折衝立院龍頭,不如想想阿扁總統,在立委沒有實質過半的情形下,仍有許多福國利民的表現,阿扁總統能,同為民進黨的賴總統,有何不能?